第334章 裁撤老兵（4k）(第2/4 頁)

明朝洪武年間設立的養濟院、惠民藥局、漏澤園就是其中代表，可以說是明朝慈善事業的三架馬車。

根據《明太祖實錄》的記載，朱元璋於洪武元年（1368年）下詔，“鰥寡孤獨廢疾不能自養者，官為存恤”，又於洪武五年（1373年）下詔，“天下郡縣立孤老院”，不久後又將孤老院改名為養濟院，並規定收養物件為“民之孤獨殘病不能生者”，明朝養濟院機制自此建立，並使養濟院作為官辦慈善機構在全國予以推廣和普及。

為了保證該制度的順利推行，同時為了防止官員貪墨，朱元璋又將其寫入了《大明律》，其中規定，“凡鰥寡孤獨及篤疾之人貧窮無親屬倚依不能自存，所在官司應收養而不收養者杖六十，若應給衣糧而官吏尅減者，以監守自盜論”，同時要求官員到任後必須查點養濟院的執行情況。

養老解決了，醫保問題朱元璋也沒有落下。

明朝的醫療沿襲宋朝舊制。據《明史·職官志》記載：“洪武三年置惠民藥局，府設提領，州縣設官醫。凡軍民之貧病者，給之醫藥”。至此，惠民藥局完成更新迭代，開啟了明朝版的新天地。

說起明朝版的惠民藥局，與宋代版最大的不同，就是推廣力度更大，涵蓋範圍更廣。北宋時期的惠民藥局，主要集中的京師，而到了明朝後，朱元璋在洪武三年，便開始在兩京（北京、南京），以及各府、州、縣均設定了惠民藥局。

此外，明朝版惠民藥局的人員配置，也是相當給力。中央的惠民藥局，設有大使、副使等專職人員；地方惠民藥局，也設有提領和官醫。

在朱元璋的推廣下，明朝版的惠民藥局很快走入了千家萬戶。

明朝時，地方上的惠民藥局分佈廣泛，輻射人口眾多，這使惠民藥局得以為無數貧苦百姓贈醫施藥，從而在古代醫療條件匱乏的情況下，解決貧寒百姓看病難、看病貴的老大難問題。

至於最後的漏澤園，則是用以葬無主之死者也。

從這些種種舉措就能夠看出，朱元璋始終是把百姓放在心上的，畢竟他自己也是從最底層一步步走上來的，因此他心中最為清楚老百姓們真正要什麼。這比搞什麼千叟宴這種面子形象工程要好太多。

只可惜，這些福利機構最終都沒能很好延續下去。

拿其中養濟院舉例，養濟院在洪武年間的建設最為繁盛，建文帝后則逐漸減少，仁宣之後養濟院的頃頹則日趨嚴重，萬曆年間雖然有所回暖，但萬曆之後便基本廢棄，再也難以恢復。

而在楊憲的建議下，大明朝廷各地也開始修建烈士墓，用於專門安葬為國犧牲捐軀，以及為大明立過大功的軍士。

要知道歷朝歷代裁撤如此大規模士兵都是一件十分兇險的事情，可如今在朱標這一連串的組合拳下來，軍隊改制的第一步終於是平穩地邁了出去。

接著便是改制大都督府。

在楊憲的建議下，朱標並未按照原時空，將大都督府改組為五軍都督府。

而是直接成立軍機處。

裁撤大都督職務，改由幾名軍機大臣共同負責。

軍機處，主要負責處理軍務。

與大都督府不同，權力完全收歸皇帝本人，軍機處只是一個軍務處理辦公室，完全是皇帝本人政治意志的延伸。

再加上下面又有五名軍機大臣相互制約，不會出現大都督一人獨大的情況。

對於這個改制，老朱自然是舉雙手贊成。

因為這樣一來，他不露聲色的就將最重要的軍權和錢糧處理權抓到了自己手中。

而且這樣做也分走了原本屬於中書省的一些職能。

原先大都督府有統兵權，兵部則擁有調兵權。

現在全都集中