第70章 實邊塞、分諸侯（上）(第3/4 頁)

兵要領，繼而分析了匈奴和漢廷在軍備能力方面的長短優劣，他表示：匈奴在戰馬、騎射、環境適應能力方面略強，而漢朝則在兵種配置、武器配置、甲冑水平和步戰能力等方面強於匈奴。

因此，晁錯建議應該對投降的胡人、義渠等部落善加利用，因為他們的飲食、習俗和匈奴相似，可將這些人武裝起來，以名將統領，再給邊郡配備良馬。如此朝廷在原有軍隊的基礎上，也擁有了與匈奴類似的軍隊，兩種軍隊相互配合，必然能夠擊敗匈奴。

漢文帝讀過《上書言兵事》後極為滿意，下詔對晁錯予以嘉勉。晁錯受此鼓勵，於是又上了一道《守邊勸農疏》，晁錯先是分析了匈奴人的生活習慣和作戰方式，然後有針對性的提出了自己的建議。

晁錯表示：胡人打仗來去如風，這是由於遊牧的習俗帶來的，如今胡人屢次南犯，如果朝廷不出兵相救，那麼邊境百姓就會因為絕望而投敵；如果發兵相救，兵少起不到作用，兵多又難以快速趕到，趕到邊境時匈奴人早跑了；如果聚集大量軍隊守邊，朝廷費用支出又太大，等到撤軍匈奴便又來了。如此年復一年的下去，只會空耗國力。

陛下派遣將士守邊，固然是為了百姓，但這些士兵每年輪換，很難真正瞭解胡人的作戰方式，倒不如採取屯田戍邊的方式，挑選一批百姓常居邊塞，一邊種田、一邊守備。可在邊疆修築防禦工事，在戰略要地建立城邑，由朝廷在這些地方建造房屋，準備種子農具，招募罪犯和免除刑罰者前去居住，如果人數還不夠，就招募家丁、奴僕、贖罪之人和想要拜爵之人，讓他們在邊塞安家，先由朝廷提供糧食衣物，直到他們能夠自給自足。為了讓這些人安心守邊，可給予他們大量優惠政策，例如允許購買爵位，朝廷出資成家，給予豐厚戰功賞賜等。

如此一來，邊疆人口充足，這些人平時耕種，農閒接受訓練，戰時便可組建軍隊抵抗匈奴，而且這些軍隊保護的乃是自己的資產，必會拼死作戰，各地守軍還可相互支援，匈奴就再也難以入侵，朝廷的支出也會大大減少。

晁錯的《守邊勸農疏》，在歷史上首次提出了屯田戍邊的建議，可謂一大創舉。漢文帝看後大為欣喜，立即予以實施，招募民眾前往邊塞居住。

見到漢文帝採納了自己的建議，但並未全部採納，晁錯於是又上了一道奏疏，說道，“臣聽說，古代在遷徙民眾前，一定要檢視當地的實際情況，然後再營造城邑、修築城池，劃定閭里，分隔住宅區域，先為民眾修築房屋，配置器物，使民眾到達後有房屋可以居住，有器物可以使用，這樣才可以讓百姓們不會留戀家鄉而爭先前往居住。同時，又為他們設定醫生、巫師，以醫治疾病，主持祭祀，如此方能使得百姓安居樂業，安心留居邊塞。

臣還聽說，古代於邊地設縣以防備敵人，通常以五家為伍，伍設伍長；十長為一里，裡設假士；四里一連，連有假五百；十連一邑，邑設假侯。皆選擇有才能又有保護能力，熟悉地形且得民心者充任，平時教授百姓射術，戰時帶領百姓禦敵，從小一起生活，相知、相助、可共生死。如此勸以厚賞、威以重罰，百姓才能前仆後繼不畏生死。如果遷徙的百姓不是身強力壯者，那麼只是浪費錢財糧食，根本沒什麼用；如果只是百姓身強力壯，而沒有良吏，那麼也只是空耗其功。

如此，陛下便可拒絕和親以作試探，估計匈奴冬天便會南下進攻，到時我們邊境大治，必能重創匈奴，匈奴也就能夠降伏了。”

晁錯的這封奏疏，無疑是對前番建議的極大補充，具有明顯的可行性和實效，然而無論是《守邊勸農》，還是《募民實邊》，都是必須長期堅持才能取得實效的建議。可晁錯在文章的結尾，卻又寄希望於冬季一戰便對匈奴造成沉重打擊，顯然有些不切實際。

由此可見，晁錯雖然能