第124章 十條新政(第1/2 頁)

二人回到皇宮，朱天明取出事先準備好的厚厚一疊紙來交給崇禎。

崇禎接過，邊看邊問：“這是什麼？”

朱天明道：“這是今後需要開展的工作，你看看那些能辦，哪些不能辦，再確定一下先後順序。”

崇禎道：“這也太多了，你先大概跟我說說吧，晚點我再仔細看。”

朱天明道：“首先是開展大基建，

建設覆蓋全國的鐵路、公路、航運設施、隧道、橋樑、發電廠、輸電線路、城市供電設施、城市供水排水、醫院、學校、消防設施、通訊設施等等，

除電力、交通幹線、通訊和具有戰略意義的重要航運碼頭以外，其他可以引進民營資本參與建設。

但是工部要成立監理司，培訓一批專業的工程監理人員，對所有工程進行監理，一旦出現豆腐渣工程，監理人員罪加一等。

其次是教育，孟雪那邊已經培養出了大批可以進行基礎教育普及的教師，我建議單獨成立教育部，開始在各省、府、州、縣建立公立學校，並設定教育司。

先實行六年制免費義務教育。

教育經費可以向所有工商戶徵收教育附加費，徵收比例為應繳納稅金的百分之三。

這筆錢統一繳納入帝國銀行的教育專用賬戶，專款專用不可挪借。

每年由教育部、戶部聯合派員核查教育經費使用情況及稽核每年教育經費預算，再依照稽核透過的預算向各省撥付教育經費。

中央方面，以現在的皇家科學院大學和皇家軍事學院為基礎，

分別設立綜合性帝國大學，

偏重科學研究的皇家科學院大學，

專門負責培養醫生和醫藥學研究的帝國皇家醫藥學院，

偏重於商業貿易和金融財經方向的皇家經貿大學，

專門培養工業人才的皇家工業學院，

培養外交人才的皇家外交學院。

軍隊體系分別設立：負責中、高階將領深造進修和先進軍事理論、戰法科技研究的帝國皇家軍事學院，

負責陸軍初級軍官培養的皇家陸軍學院，

負責海軍初級軍官培養的皇家海軍學院，

負責軍事工業科研及科技技術軍官培養的皇家軍工學院，

這些院校你都得出點血，每年要從內帑中拿出些錢來設立各種獎學金及學術獎金，並設定一些用於激勵的特別獎章，每年由你親自頒獎。

第三是建立公共醫療系統，設立醫療衛生部，各省、府、州、縣建立公立醫院並設定醫療衛生司管理。

從葉默的學生和助手中挑選部分去皇家醫藥學院任教，再選一部分派往各省、府公立醫院。待到以後培養的醫藥學人才多了，再向州縣一級普及。

第四是廢除現有戶籍制度，以後不再有什麼世襲的軍戶、織戶、匠戶什麼的，統統都是帝國公民。

使人才可以流動起來。當然，賤籍暫時不能廢除，要不那些奴隸們處理起來會很麻煩。

第五，現在工商稅的徵收已經步入正軌，國庫也日漸充盈，就把人頭稅廢除了吧，還有徭役也一併廢除，苦活重活有奴隸們幹，如果需要從公民中召集人手，那就以招募的形式吧。

第六，給官員增加俸祿和福利，實行高薪養廉。並在退休後，由朝廷支付高額退休金。

廢除祿米制度，以後官員俸祿一律發放現金。各級衙門核定吏員及差役員額，一律由政府發放工資，不再由官員個人支付。

但必須終止一切如淋尖踢斛、折色火耗一類的灰色收入，一旦發現，均以貪墨之罪論處。

第七，鼓勵民間工商業及服務業發展，除菸草、鹽、糖、石油、鐵路、郵政、通訊、電力