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數額，掌握在?各個?封疆大?吏手中。比如?江蘇一省，鹽引就由?巡撫、布政使、按察使分別掌管，漕運總督總理地方，對鹽務只有過問權，或者向朝廷奏請開中，並無實際管轄權。

此外還有巡鹽御史等監察官，對鹽務有監督職能，但也不參與鹽業經營。

而周璋拿出來的?這一沓票據之所以讓陳良和姚靜大?驚失色，就是因為這厚厚一沓都是所謂的?鹽引存根，即官府向商人發放的?販鹽許可。

而且這些都是經由?開中法所開具的?鹽引票據，和一般透過白銀納課所領取的?鹽引有所區別。

姚靜略看一看就發現不對，他手上的?鹽引存根最早可以追溯到?崇元二十四年，也就是李巡撫剛任兩淮鹽運使的?那一年。

在?戶部做過幾年郎中的?陳良更?清楚，崇元二十年之後，各省向邊關輸糧，邊關積糧盈溢，已經少有實行開中法所開具的?鹽引流通。

也就是說，這個?匣子裡的?鹽引完全是空頭支票！邊關根本沒?有接收到?這些鹽引上所記載的?，任何一個?商人向邊關輸送的?哪怕一粒糧食！

那這些鹽引是如?何發到?這些商人手中的?呢？三人望向李夫人投繯自盡的?居所，答案不言自明。

“這是大?案…這是大?案！我?們三人要聯名上奏！”陳良頗為激動，他本就是風憲官，又做過戶部郎中，自然知道這裡面?的?利害。

周璋對鹽引發放其實是不懂的?，不過他在?書架後的?暗格裡拿出那個?匣子後，巡撫夫人失魂落魄地離開，這讓周璋有了一絲防備，將這個?匣子貼身放著?，這才沒?有被人趁亂奪去。

而即使不瞭解本朝鹽法的?的?人也能看到?，這匣子的?鹽引之多，已經超過朝廷給民間頒發的?鹽引數額。本朝鹽業官營，商人販鹽不過佔了十之三四，大?頭都在?朝廷手上捏著?。

除去這些外，另外掌握一部分鹽引的?，則是聖人特?別恩賜的?一些宗室。比如?聖人的?異母妹，舞陽長公主。再比如?開國就流傳下來，永不降封的?太·祖嫡出一脈的?幾位親王，端王、定王、安王。

陳良與姚靜對視一眼?，一致轉向周璋，異口同聲道，“此事茲事體大?，還請指揮使領銜，我?等一同上奏。”這卻不是兩人推諉，而是周璋本就是主管官，這件事本就該他來領頭上奏。

周璋肅容道，“莫敢不從。”周璋做官的?經驗很少，這時候看兩位前輩如?此，周璋也心知其中厲害。其實周璋也知道這兩位指使自己去布政使家是為什麼，只是他年紀確實輕輕，又沒?有辦過實務，難免不能服?? 人。再說也本是應該的?，周璋並不埋怨，對陳良和姚靜也很尊敬，兩人也能感?覺出周璋的?態度，所以才會在?有些時候不吝提點。

“這已經不是你?我?可以插手的?事了。”陳良一臉後怕，要是他們三人一開始就去巡撫衙門?，而不是分頭行動的?話，現