第四十八章 貨幣政策(第2/2 頁)

樣把金銀跟紙錢掛鉤，保證財產的安全？

再說金銀存在外庫也不是個事啊，存太多將來有不賢子孫，說不定會用到歪處了。”

“雖然目前來說還沒有到這個程度，但是皇上說的也有道理，如果哪一天紙幣都不值錢了，怕是會天下大亂。”

“那皇上怎麼想的？”

“朕是這樣想的，至少要保留一定數額的黃金，不可以動用，另外每年也要存一些，其他的用來製造金幣，供商人兌換，僅作為海外交易使用。銀幣也要製作一些，作為紙幣的補充。

如果還是不夠用的話，戶部就可以發行國債，用新增印的紙幣還國債，透過國債來保持貨幣的均衡。”

“什麼是國債？不能直接存入銀行嗎？”

“國債就是戶部向老百姓借貸，而用新增印的紙幣來還錢，從而調節貨幣量。朕打算成立一個獨立的貨幣管理機構，來保持這種紙幣的平衡。當紙幣貶值，就回收國債，紙幣不夠用的時候，就發行國債。

這個新部門就叫中央銀行，專門回收舊幣和錢幣的發行以及利息的調整。

當然國債的資金有短、中、長期的，不可以隨便挪用，而是專款專用，一般是長期的固定的投資，像修路、鋪橋、治河等等屬於長期的。

就是戶部負責發行國債，不負責調節，當然債務還是要由戶部來償還，根據戶部的財政收入量力發行。

另外還可以透過銀行利息等的調整，從而達到平衡的目的。”

“皇上還是一步一步來說明吧，這中間可是轉了好幾道彎，搞的我頭都暈了。戶部可以借錢來修路，然後再由戶部來還錢，這個時候，中央銀行花錢來買國債，錢就到了戶部手中，然後戶部將這筆錢用掉了，錢到了老百姓手中，再交稅，完了，戶部再還錢，是這樣的吧？”

“不錯。”

“就是透過借錢將紙幣給轉出來，用來年的利息來還錢。”

“嗯，就是這樣的，不然的話，紙幣轉不出來啊。”

“這個辦法確實不錯，有的來，有的出，只不過是貼了一些利息。不過這樣一來，如果戶部賦稅不增加的話，怕是收入越來越少？”

“所以說，人人都要依法納稅，另外糧食歉收，相當於戶部虧本了，還是要在工商稅收和關稅下功夫，加強吏治，保護人們的合法財產。

指望老天來吃飯，還不如去祈求上蒼。”

“現在戶部還有結餘，難道要全部花出去，然後再借債度日？”

“除了保證正常開銷之外，可以加大城市建設、交通建設、移民開發等，同時要設立各種保障金，投入到銀行之中。比如朝廷的賑災金，防疫金等等，這些必須的開銷。實在沒有錢了，再發行國債。”